日前,安徽發(fā)布《2022年安徽省住建系統(tǒng)大氣污染防治工作方案》。詳情如下:
關(guān)于印發(fā)2022年安徽省住建系統(tǒng)大氣污染防治工作方案的通知
建質(zhì)函〔2022〕202號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局)、城市管理局(城管執(zhí)法局),合肥、亳州、宿州、阜陽(yáng)、淮南市住房保障和房產(chǎn)管理局(房屋管理局、房產(chǎn)管理服務(wù)中心),合肥市園林和林業(yè)局,廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局(城管執(zhí)法局):
現(xiàn)將《2022年安徽省住建系統(tǒng)大氣污染防治工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2022年3月15日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
2022年安徽省住建系統(tǒng)大氣污染防治工作方案
為轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式,推動(dòng)建筑施工全面綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)減污降碳增綠協(xié)同增效,促進(jìn)全省空氣環(huán)境質(zhì)量改善,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
積極引導(dǎo)建筑施工企業(yè)樹(shù)立綠色發(fā)展理念,推進(jìn)建筑施工綠色轉(zhuǎn)型,建造方式向綠色化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)建筑工地節(jié)能、減碳、降廢、降噪、污水零排放。推動(dòng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。設(shè)區(qū)的市、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑,應(yīng)當(dāng)按照不低于基本級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)進(jìn)行建設(shè)。新建建筑中裝配式建筑面積占比達(dá)到25%以上。
二、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化精準(zhǔn)治污。聚焦建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體,突出土方開(kāi)挖、渣土轉(zhuǎn)運(yùn)、綠化施工、房屋拆除等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)縣、區(qū)(工業(yè)園區(qū))薄弱項(xiàng)目的監(jiān)管力度,實(shí)施清單管理,嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵“六個(gè)百分百”措施。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大對(duì)老舊小區(qū)改造、市政道路(含軌道交通)和拆除工程(含未批先拆)巡查力度。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)切以及投訴項(xiàng)目,對(duì)環(huán)保督查的典型問(wèn)題跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵管控工作,采取有效的降塵及防塵措施,降低道路揚(yáng)塵。大力推進(jìn)城市道路清掃保潔工作市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,持續(xù)加大道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)推進(jìn)力度,提高城市道路保潔質(zhì)量和效率,有效控制道路揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸處置監(jiān)管執(zhí)法,充分發(fā)揮數(shù)字城管平臺(tái)作用,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理。
(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)治污。修訂《安徽省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》(試行)和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重污染天氣建筑揚(yáng)塵防治應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)“六個(gè)百分百”等揚(yáng)塵防治措施,健全重污染天氣應(yīng)急指揮調(diào)度機(jī)制,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作措施,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警機(jī)制,做好重污染天氣揚(yáng)塵防治差異化管控,嚴(yán)禁“一刀切”。皖北各市要強(qiáng)化與蘇北重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
(三)強(qiáng)化綠色治污。推行綠色施工,開(kāi)展“綠色工地”試點(diǎn)工作,將揚(yáng)塵污染防治納入試點(diǎn)主要內(nèi)容,實(shí)施建筑施工揚(yáng)塵精細(xì)化管理,嚴(yán)控污水外排,全面落實(shí)工地?fù)P塵防治目標(biāo)。嚴(yán)控拆除過(guò)程中的揚(yáng)塵污染,落實(shí)拆除工程濕法作業(yè)。推動(dòng)混凝土攪拌站綠色發(fā)展。鼓勵(lì)混凝土企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)固廢高品質(zhì)資源化利用技術(shù),可對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)評(píng)選綠色生產(chǎn)標(biāo)識(shí)建議予以稅收減免或資金支持。加強(qiáng)陶;炷翍(yīng)用研究,在滿(mǎn)足混凝土質(zhì)量及安全要求的前提下,提高礦山廢石、尾礦、建筑垃圾等固廢資源化利用水平。持續(xù)開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),大力發(fā)展裝配式建筑,推進(jìn)工程建設(shè)全過(guò)程綠色建造。
(四)強(qiáng)化智慧治污。以創(chuàng)建“智慧工地”為契機(jī)推動(dòng)揚(yáng)塵防治數(shù)字化管理。施工現(xiàn)場(chǎng)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛進(jìn)出通道口、施工作業(yè)面、基坑等施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和區(qū)域場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控;依托建筑工地?fù)P塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程智慧監(jiān)管與企業(yè)信用管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)PM2.5、PM10等環(huán)境數(shù)據(jù),相關(guān)實(shí)時(shí)信息和預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)與智慧工地平臺(tái)互聯(lián)互通,督促現(xiàn)場(chǎng)立即查找原因并采取噴霧、清掃、灑水等降塵、抑塵措施。
(五)強(qiáng)化信用治污。加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)引領(lǐng),引導(dǎo)企業(yè)以創(chuàng)建“綠色工地”、“智慧工地”、各類(lèi)示范工地為抓手,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,差異化監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)輕微違法行為免予行政處罰清單,推動(dòng)“輕、免”處罰清單規(guī)范實(shí)施。針對(duì)部分創(chuàng)建工地以及信用良好、初次違法且后果輕微的項(xiàng)目,適時(shí)納入免罰清單。通過(guò)責(zé)令改正、批評(píng)教育、告誡約談等措施,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法合規(guī)開(kāi)展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。聯(lián)合各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén),不定期、不間斷地采取日常巡查、執(zhí)法檢查等方式,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、揚(yáng)塵防治措施不到位、整改不積極的企業(yè)和項(xiàng)目,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、信用等多種手段,采取誡勉談話(huà)、停工整改、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、罰款、不良行為記錄等方式進(jìn)行處理處罰。完善企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),將建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體揚(yáng)塵防治落實(shí)情況納入信用評(píng)價(jià)體系。
三、工作要求
(一)制定工作方案。2022年是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)深入實(shí)施關(guān)鍵之年,各級(jí)住建領(lǐng)域大氣污染防治主管部門(mén)要緊緊圍繞省委省政府大氣污染防治工作部署,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案,并及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,建立聯(lián)合督察機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,綜合治理,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境等部門(mén)對(duì)建筑工地?fù)P塵治理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。省廳將結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、秋冬季大氣污染防治督查幫扶和明查暗訪(fǎng),對(duì)各市建筑施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督管理較差、環(huán)境問(wèn)題突出的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
(三)做好信息報(bào)送。各地相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要做好信息報(bào)送工作。房建、市政(軌道交通)、渣土運(yùn)輸、拆除工程及混凝土攪拌站等各類(lèi)報(bào)表(詳見(jiàn)附表),于每季度次月5日前報(bào)送。2023年1月10日前報(bào)送全年工作總結(jié)。信息報(bào)送的及時(shí)性、真實(shí)性將納入省級(jí)督查內(nèi)容。信息和工作總結(jié)請(qǐng)發(fā)至電子郵箱(地址:ahjstfcb@163.com),聯(lián)系電話(huà):0551-62871584。